2007年6月8日，在有着50载"钢铁城"之美誉的北国山城，通化市人民政府与通化钢铁集团有限公司隆重举行了"通化钢铁集团股份有限公司装备大型化改造合作协议"签字仪式。
通化钢铁集团股份有限公司装备大型化改造，彰显着通化市、通钢集团认真贯彻落实省九次党代会精神行动的迅捷！

    通化钢铁集团股份有限公司装备大型化改造，标志着通钢集团产业升级、结构调整，建设新世纪强盛通钢坚定的决心！

    通化钢铁集团股份有限公司装备大型化改造，昭示着通化市"支持通钢、服务通钢、发展通化"双赢战略又迈向新的里程碑！

    一个产业，一座城市。依托资源、产业等优势，发展"围钢经济"，延长产业链条，发展产业集群，走集约化经营之路，丰富钢铁城内涵，打造新型冶金基地在通化市政府与通化钢铁集团股份有限公司装备大型化改造合作协议签字仪式上通化市市长张安顺接受记者采访时说："通钢集团是吉林省最大的钢铁企业，也是中国500强企业。国家大型企业通钢集团坐落通化，以通钢为支撑的冶金产业已经成为通化最具优势、最富特色、最有条件做大做强的支柱产业之一。正可谓：一个产业，一座城市。"

    通化市地处吉林省东南部，东与白山市相邻，西与辽宁省宽甸、桓仁、新宾、清源县接壤，北连东丰、磐石、桦甸，东南与朝鲜民主主义人民共和国慈江道隔鸭绿江相望，有铁路、公路与朝鲜相通。通化市交通网已初具规模，沈吉、四梅、梅集、鸭大等铁路和国道集锡、鹤大公路贯穿全市。正在建设和准备开工建设的通沈、通丹、通长等5条"十一五"规划中的高速公路将为当地发展经济插上腾飞的翅膀。即将开工建设的穿越通化市境内的东北东部铁路，使通化市又成了我省距离渤海出海口最近的城市。较为方便的交通，又为物流量巨大的冶金产业提供了物流便捷渠道的支持。

    位于长白山脚下的通化市，目前已发现矿产82种，其中有查明资源储量的46种，列入省储表的 32种。通化市矿产资源总的特点是矿产资源种类较齐全，既有能源矿产如煤、油页岩等，又有重要的金属矿产如铁、镍、铜、金、铅、锌、镁等；还有非金属矿产如石灰岩、火山渣、石膏、石墨。这些矿产资源为煤炭、冶金、化工、建材、食品等原材料及加工工业的发展提供了资源条件。矿业经济对通化市的经济发展做出了一定的贡献，特别是为冶金、煤炭、建材工业的发展奠定了基础。形成了通钢集团、四方山铁矿、梅河煤矿等一批重点矿山企业和矿产加工企业。

    因此，早在上个世纪的90年代，通化市就把冶金矿产业作为支柱产业来重点发展，形成当地三大支柱产业之一。进入新世纪，通化市委、市政府审时度势，紧紧围绕当地的资源、交通、产业等优势进一步发展壮大冶金产业。特别是实施振兴东北老工业基地战略后，通化市更是抢抓这一难得的历史机遇，瞄准通钢集团调整结构、优化升级，打造千万吨级钢铁企业的契机，发展"围钢经济"，延长产业链条，发展产业集群，走集约化经营之路，丰富钢铁城内涵，打造新型冶金基地。他们制定了《"钢铁城"发展规划》、《围钢经济发展规划》，建设了冶金工业园区。

    近年来，通化市着重在围绕通钢配套服务、钢产品深加工、通钢副产品再加工上做文章，不断丰富围钢经济的内函，初步实现了围钢产品品种的多样化。如新上的洗精煤、铁精粉、活性石灰、工业用氧气、耐火材料等工业项目，为通钢提供上游产品服务。于去年8月竣工的通化嘉成耐火材料公司项目，主要产品为耐火材料、冶金石灰、石灰石等，全部产品主要供给通钢股份有限公司炼铁、炼钢、烧结等单位，项目总投资为1.6亿元，可实现产值2亿元，利税5000万元以上。另外，汇源洗煤、铁厂选煤、东源洗煤、双龙洗煤、红星洗煤等公司投入巨额改造资金，改造后洗煤效率普遍提高到90%以上，精度完全达到通钢新项目的生产需求；新上的型钢、带肋钢筋、精苯、工业萘、沥青、润滑油等项目，是对通钢的钢材、粗苯、焦油进行深加工。如吉林弘大实业集团有限公司投资9450万元的精密带钢项目建成达产后，产品普遍应用于汽车制造、医疗器械、民用加工等行业；新上的水泥、免烧空心砖等环保建材项目，则是对通钢的钢渣、水渣等工业副产品废旧利用。如福升综合利用有限公司投资3000万元新上一批综合利用项目，去年4月建成的钢渣处理项目，年处理磁选粉1.2万吨，年产铁精粉6000吨、钢豆900吨、渣钢200吨。

    通化市在大力发展"围钢"经济过程中，着力在新建的钢产品深加工企业上下功夫，不断提高企业的技术含量。如年处理废钢101万吨的鑫源金属公司项目，总投资1.9亿元，去年投产仅3个月，就实现利税2100万元，预计今年可实现利税7千万元。吉林省通化特种水泥集团粉煤灰、煤矸石烧结砖项目，是被被国家正式立项的节能型项目，项目总投资为2.1亿元，年产3亿块粉煤灰、煤矸石烧结砖，年产值1.4亿元，税金4100万元。新建成的鹏龙烧结厂，全部引进的是国内先进的生产工艺。此外，已经投产的键源型钢有限公司、大地钢材加工有限公司、大通水泥制造有限公司等围钢企业均采用的是国内领先的生产技术。特别是钢格板项目采用了国际先进的工艺技术和装备，利用通钢的原料，对热轧带钢进行深加工，生产市场急需的高附加值的产品，这个产品还填补了我省钢格板产品的空白。江苏长安建设集团投入5000万元建设的钢结构项目，主要承接通钢热轧、冷轧带钢生产钢结构、网架结构、彩钢板等产品，年产值9500万元，利税2500万元。通沈螺旋管制造公司的钢铁深加工项目总投资1.018亿元，主要生产带钢卷焊螺旋管，年产值4.8亿元，利税5000万元以上。今年，在"围钢经济"的重点项目建设上，有总投资1亿元的香港东丰集团2万吨冷轧废边深加工项目、总投资2.5亿元的天津天一钢管25万吨无缝钢管项目等。

    近两年，通化市围绕钢铁下游产品深加工组织谋划了7大类，共计67个钢铁下游产品项目。这67个围钢项目，总投资60.7亿元。目前，已有15个项目编制完成了项目可行性研究报告并落实了法人主体、建设单位和建设地点。总投资1.2亿元的通化石油工具异地改造项目，可形成石油修井机、打捞工具等8大类、100余个品种、1000余个规格的生产能力。项目达产后，可新增产值1.8亿元、利税7200万元。还有总投资2.96亿元的大型弯型钢生产线建设项目，总投资3.6亿元的冷弯型、方、矩型焊管建设项目，总投资1.39亿元的银亮材生产线建设项目等。目前，通化市围绕钢铁下游产品进行的机械制造、钢铁产品深加工等企业已经发展到59户。

    今年一季度，通化市实现地区生产总值50.1亿元，比上年同期增长18.9%，增速比去年同期提高9.6个百分点。其中，冶金等支柱产业产值比上年同期增长30.4%，利润增长2.2倍；能源、新型建材、机械制造等优势产业产值增长28.5%。

    "支持通钢、服务通钢、发展通化"，把推动通钢发展作为重要的战略措施，把钢铁产业作为支撑和拉动全市经济增长的重要支柱加以培育。

    2004年，通化市委、市政府提出了"支持通钢、服务通钢、发展通化"的方针，把推动通钢发展作为重要的战略措施，把钢铁产业作为支撑和拉动全市经济增长的重要支柱加以培育。

    2005年，市委、市政府决定成立通钢工作协调办公室，抽调专门力量，负责协调通钢和地方的有关工作，帮助解决相关问题。对通钢的重点项目，市委、市政府将实行领导干部包保责任制，跟踪服务。

    2006年8月，通化市委召开市委常委（扩大）会议，专题研究《市委、市政府关于支持通钢加快发展的若干意见》，进一步完善支持通钢发展的服务体系，明确支持通钢发展的有关政策，优化支持通钢发展的软环境，开辟绿色通道，简化办事程序，提高工作效率，坚决制止到通钢乱检查、乱摊派、乱收费、乱罚款的行为，对通钢的重大项目建设实行市级领导联系责任制，明确了通钢在转型期间，凡是能够享受国家振兴东北老工业基地税收政策的，均按国家振兴东北老工业基地的税收政策执行。通钢新办企业和新上项目，享受通化市招商引资的政策。在"十一五"期间，把通钢发展成为具有较强竞争力的大企业集团，把通化建设成为具有较高影响力的"钢铁城"。……

    近年来，通化市一以贯之地坚持"支持通钢、服务通钢、发展通化"的原则，积极引导企业从战略的高度、国际化与市场化的角度出发，瞄准国内一流、世界先进的技术，不断淘汰落后的工艺与装备，不断进行装备技术的升级与改造，同时积极帮助通钢解决好项目建设、原料及运输等方面的问题，接收了通钢社会职能单位，帮助通钢彻底革除了企业办社会的弊端。

    在采访中，通钢集团董事长、党委书记安凤成欣慰地告诉记者："通钢集团能在短短的一年时间内，完成改制，实现重组，这完全得益于省委、省政府改制的决心大，力度大，出台的改革配套政策缜密完善，特别是通化市委、市政府克服重重困难和压力接收了集团绝大部分剥离出来的事业单位和辅业企业。"

    通化市委、市政府本着"支持通钢、服务通钢、发展通化"的方针，积极支持通钢剥离社会职能和辅业改制工作，并按照分步实施、先易后难、稳步推进的原则，对辖区内负担的办社会职能剥离工作与通钢进行了多次有益的协商，并很快达成共识，从而具备了移交社会职能的各种条件，有力保证了通钢改革改制工作得以顺利进行。2005年11月7日，通钢集团教育、公安移交地方政府工作全面完成，17所自办学校和6个公安管理机构全部交付地方政府管理；12月7日，通钢改制的最后一个单位--医院挂牌。至此，通钢所属的34户辅业单位按照"四到位一基本"目标全部完成改制任务。今年3月，通钢的离退休干部、从事社会职能的管理人员和冶金区职工的医疗、工伤、生育保险，以及部分公益性资产产权又正式移交通化市管理，标志着通钢分离办社会职能工作迈出了新的步伐。

    记得当时，通钢集团董事长、党委书记安凤成在移交仪式上说，教育、公安移交通化市管理，不仅是通钢改革的一件大事，也是通化市政府与通钢政企合作史上具有里程碑意义的一件盛事。通钢将加倍珍惜通化市提供的良好改革发展环境，进一步加大结构调整力度，加快发展建设进程，凝神聚力抓改革，聚精会神促发展，尽早实现省委、省政府提出的1000万吨钢发展目标，以更快的发展和最佳的效益回报通化市委、市政府，进而在更大的程度上带动通化市区域经济的发展，为吉林省第十一个五年计划做出新的更大的贡献。

    通化市不仅在通钢改制方面给与积极配合，在企业重点项目建设上更是不遗余力地给予支持。为使100万吨冷轧工程尽早开工建设，通化市积极帮助落实建设条件，在省有关部门大力支持下，仅用一个多月时间就完成了工程所需420亩征地拆迁工作。通化市市长张安顺告诉记者："通钢无论是在全市的经济发展，还是各项社会事业发展上，都做出了突出贡献。通化市委、市政府高度重视通钢的发展。今后也将继续坚持'支持通钢、服务通钢、发展通化'的发展战略，举全市之力，促进通钢的进一步发展。"他还多次带领有关部门到通钢调研或现场办公，要求市直各相关部门要真心实意地为通钢办实事，解决实际问题，把各项优惠政策落实到位。当企业遇到问题时，本着特事特办的原则，责任范围之内的要尽快帮助解决，责任范围之外的，要积极主动帮助协调。要让通钢集团和下属的各级企业领导满意，让通钢的职工和职工家属满意，让通钢的合作伙伴满意。在基础设施建设上，要把通钢放在优先的位置上加以解决。

    政府的服务随着通钢的发展也渗透到各个生产环节，作为冶炼企业，通钢生产率的提高与高炉燃烧率密不可分。通钢集团为了提高炼钢效率和质量，去年底开始研发提高燃烧率的新技术，通化市得到消息后，在去年的东北亚博览会上，有针对性地与成都华西化工研究所合作，引进大型变压吸附置氧装置项目和世界先进的高炉富氧鼓风喷煤技术，使通钢生产率提高了25%。

    高瞻远瞩，谋划未来。通化市人民政府与通化钢铁集团股份有限公司相濡以沫，齐心合力共同建设吉林省冶金产业基地

    今年一季度，通钢集团首季实现高速发展，赢得开门红！集团产值达到40亿元，同比增长36.37%；钢、铁、钢材产量分别完成115.86万吨、104.9万吨和110.5万吨，同比分别提高18.14%、2.18%和12.58%；实现销售收入38亿元，比上年同期增加14.5亿元，增长61.8%；累计实现利税5.37亿元，比上年同期增加3.7亿元，增长2.3倍；累计实现利润2.26亿元，比上年同期增加2.7亿元。

    通钢是1958年建厂的企业。靠小高炉、小烧结等小设备,靠普通建筑钢材等大路货起家。经过几十年的发展，虽然取得了长足的进步，但是也同全国很多钢铁企业一样,仰仗的家底并不厚,装备档次还比较落后,产品也是线材、槽钢、螺纹钢等普通建筑钢材,缺乏"高、精、尖"品种,企业核心竞争力不强，综合效益难以突破,缺乏发展后劲。

    进入新世纪，古老的钢铁行业如何实现产业升级？钢铁企业又如何求得发展壮大呢? 通钢人的回答是：靠现代科技推动钢铁产业升级，靠技术改造焕发钢铁企业青春。

    于是，总投资29亿元、年生产能力130万吨的热轧超薄带钢项目和总投资19.3亿元、生产规模为100万吨/年的冷轧板项目应运而生。

    通钢热轧超薄带钢工程项目2004年12月经国家发改委正式核准，项目总投资超过29亿元，年生产能力130万吨，项目达产后，每年可新增主营业务收入39亿元，利润总额近6亿元。热轧超薄带钢工程的连铸连轧生产线，采用目前国际上最先进的薄板坯连铸连轧工艺，从炼钢到轧钢直至包装打捆都实现了数字化、全连续控制，通过采用半无头轧制等最新技术，将提高成材率和产品的几何尺寸精度，整条生产线具有当今世界领先水平。一期工程于2005年12月末一次热试成功。热轧超薄带钢二期炼钢连铸主厂房及钢平台钢结构基本完成，一次风机房预制柱吊装完，钢结构制作完；厂房接长钢结构制安完2/3。热轧超薄带钢二期轧钢2#加热炉基础完，轧辊间及原料厂柱基础完1/2。通钢集团公司董事长、党委书记安凤成告诉记者：热轧超薄带钢项目是科技含量高、工艺先进、结构优化、具有广阔的市场前景、高成长性的、符合走新型工业化道路、中国市场缺口较大、国家大力提倡的项目。国家急需薄板带钢产品"以产顶进"。通钢的热轧超薄带钢项目是目前世界上最先进的技术装备，是科技含量高、工艺先进、结构优化、具有广阔的市场前景。

    通钢在启动热轧超薄带钢项目的同时，为提高热轧薄板的深加工能力，开发具有高附加值、高效益的产品，提升企业的市场竞争能力，决定利用资金技术管理和原料等方面的优势正在建设一座现代化的冷轧厂，采用先进的技术装备，生产国内市场紧缺的热轧酸洗板、硅钢、冷轧板、镀锌板、彩涂板等产品，既满足国内市场需求，又推动地方经济发展，可实现显著的社会效益和经济效益。该项目已被列入振兴东北老工业基地第二批重点项目计划。通钢冷轧项目产品包括热轧酸洗板、普通商品冷轧板、镀锌板、彩涂板。热轧酸洗板品种目前国内产量很少，而这些品种的潜在市场很大，发展前景看好。通钢冷轧板项目拟建生产规模为100万吨/年，总投资20.6亿元，建成后可实现年销售收入45.5亿元，利润3.36亿元。项目投资回收期为8年。整个工程计划两年完成，目前主厂房、酸洗跨1.5米设备基础完完成，屋面彩板安装完毕，墙面彩板安装正在安装中。按已排定的工期计划，今年年末逐步投产。

    通钢集团董事长、党委书记安凤成告诉记者，下一步，通钢还将利用新机制和未来可开发的矿产资源，进一步吸引国际战略投资者前来投资，把无缝钢管规格企业做得更大更强，为吉林经济的发展乃至东北老工业基地的振兴做出更大的贡献。按照省委、省政府的要求，通钢集团认真谋划了新通钢的"十一五"发展框架，即到2007年末，股份公司实现年产钢600万吨，装备大型化改造后，通钢可再增加300万吨钢生产能力，到"十一五"末，实现年产钢1000万吨以上，最终把通钢建成学习型、强势化、生态型的企业，形成具有较强核心竞争力、经济带动力、创效支撑力的特大型企业集团。

    通化市市长张安顺表示，全市一是要帮助通钢实施600万吨钢发展规划，并把装备大型化改造项目纳入全市正在编制的"十一·五"发展规划中，在保持传统产品技术优势的同时，加快发展薄板、硅钢、镀锌板等精品钢；二是要积极帮助通钢引进战略投资伙伴，探索解决冷轧等一批技术改造项目和投资主体多元化问题；三是要积极为通钢搞好配套建设，特别是在通化经济开发区内预留土地，高标准建设冶金工业园区。四是要围绕通钢抓好上游产品生产和下游产品的精深加工，大力发展配套产业，拉动地方经济发展；五是要创造有利于通钢发展的良好软环境，在全市各个部门和各级领导干部中牢固树立"通钢的发展就是通化的希望、通钢的要求就是通化的责任"的理念，进一步支持通钢、服务通钢、发展通化。总之，要通过地方和企业的共同努力，推进通钢快发展、大发展，加快吉林省冶金产业基地建设步伐。